机械制造行业是“中国制造2025”规划发展的重点领域，该行业的选址情况备受各方关注。我们通过分析谷川联行大数据中心2019年上半年3000余条机械制造企业投资意向数据，综合分析这些企业的载体需求类型、企业所在地、迁移（扩张）意向地等诸多维度，结合相关行业资料， 总结出了机械制造行业的区域迁移、落地需求、地区政策等现状，为行业相关企业提供思考。
1. 机械制造行业集群
根据谷川联行大数据中心报告显示，2019年上半年，从企业的来源地看，山东企业占比12%，北京企业占比11%，广东企业占比10%，江苏占比9.9%，上海占比7.2%。
在《2018中国机械500强名单》中，位列前100名的企业中，浙江企业有14家，广东企业9家，江苏企业8家，北京企业10家。机械制造行业的集聚地情况跟市场情况基本是吻合的。
山东、天津等地工业基础雄厚，伴随着快速的经济发展，完善的上下游机械制造产业链以及开放的区域政策，近年来刺激和发展壮大了一批又一批的机械设备企业。
北京虽地处内陆，但作为中国的政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心，机械制造等诸多产业发展迅速，涌现出了一大批高、精、尖的新产品，其中包括精度高达一根头发丝八十分之一的数控机床，国内首台印刷堆积机和打捆机，起吊重量达到数十吨的起重机等。
而以上海、浙江、广东、江苏为代表的东南部沿海城市经济开放程度较高，早在改革开放初期，就以优惠的政策吸引了一批港台企业，并刺激了当地民营机械企业的发展。
2. 机械制造行业迁移趋势
根据数据显示，2019年上半年，机械制造行业咨询实体业务的企业中，意向地区前四位为山东、天津、江苏、广东；而安徽，四川、山西、江西、湖北等地，意向分别占比为3.1%、2.9%、2.8%、2.7%、2.4%。
实体咨询是指企业有迁移或扩张需求时，对园区或地区的厂房、仓库、土地等载体的相关情况进行的咨询。
注：颜色越深，外地企业迁移到本地的意向越强烈
而通过对北京和上海这两个地区企业迁移现状的具体分析，具有明确选址意向的北京制造企业中，37.78%表示期望入驻天津产业园区，15.56%表示意向地为河北，10%表示想迁移至山东。上海机械制造企业中，想迁移至江苏、浙江、广东等地区的分别为36.96%、18.48%、8.7%。
我们发现，北京和上海等地区企业在选址迁移中首选临近地区和省份。而除了临近的地区外，迁移地意向按顺序为安徽3.1%、四川2.9%、陕西2.8%、江西2.7%、湖北2.4%，可以看出机械设备企业有向中部地区迁移的趋势。而这些地区相比沿海城市除了劳动力成本优势外，重工业基础较好，以前的大中型企业周围聚集了一批产业配套的企业，机械制造业的产业链条逐步延伸；其次，行业发展配套设施通过政府的政策扶持也在逐渐完善 。
3.机械制造行业区域政策
数据显示出，2019年上半年，机械制造行业进行注册业务咨询的意向地区排名依次为：天津、上海、江苏，浙江。其中天津占比为13%，上海 、江苏、浙江都为8%。
注册咨询是企业对园区，地区税收政策和税务筹划等信息的相关咨询。当企业决定注册到某一园区或地区时，首要考虑因素便是当地税收政策。
不同组织形式的税率和征收方法各不相同，而税收筹划方案也将影响到企业的长远发展。如何有效利用税收扶持政策减轻税收负担，以降低企业成本成为机械设备生产、销售企业关注的重点。
而以上地区能吸引如此多的企业前来注册，一大原因便是当地在税收及补贴方面向各企业抛去了橄榄枝。
以下选取天津、上海、浙江、江苏各一园区为代表进行部分政策展示：
天津
为扶持企业发展，吸引和鼓励外阜企业和自然人来园区注册经营，促进企业与园区诚挚合作，共赢发展，特制定本扶持奖励办法。
对企业缴纳增值税、营业税、企业所得税进行分段奖励
1、年度内纳税100万元(含100万元)以下的企业，享受所纳三项税款总额留地方部分60%的奖励。
2、年度内纳税100万元以上，300万元(含300万元)以下的企业，享受所纳三项税款总额留地方部分70%的奖励。
3、年度内纳税300万元以上，享受所纳三项税款总额留地方部分75%的奖励。
上海
鼓励企业利用多层次资本市场发展壮大。对在国内主板、中小板、创业板及境外上市的企业，给予一次性最高200万元的补贴；对在新三板挂牌的企业，给予最高150万元的补贴；对在e板挂牌的企业，给予最高100万元的补贴；对新三板、e版挂牌企业转主板、中小板、创业板的，享受转板后差额补贴政策；区外企业迁至本区成功挂牌上市的，再给予企业50万元奖励。
浙江
企业须在高新区工商、税务机关注册登记，按规定纳入区统计管理，经营期10年以上。未满10年注销、迁移、不正常经营的，相关部门将追回企业已享受的各类政策补助。有环保、安全生产、产品质量、劳资群访案件发生，以及节能、安全标准化考核不合格的企业不予享受当年扶持政策。
江苏
项目建设期间地方性行政规费实行“零收费”；
对企业引进高端人才给于住房补助，生活补贴；
设立企业发展扶持基金，参与企业股权融资或提供多元化扶持政策。
4.外资迁移情况
除此之外我们还发现，部分外国机械制造企业有迁移到我国的意向。数据显示来自韩国、德国、加拿大的咨询量多于其他地区，其中注册业务意向地集中在上海、广东和四川，实体业务的意向地集中在江苏、山东等地。
综上分析我们可以看出，机械制造行业集中分布在一些工业基础较好，政策开放，以及基础设施完善的地区。
但近年来，随着经济不断发展，这些地区的土地、劳动力等要素价格不再具备优势；与此同时，国家在生态环境、节能减排方面的要求使得企业所面临的环保设施成本升高；因此在发展壮大过程中，出于减少成本和转型升级的考量，原产业聚集地的企业有意愿进行地区迁移。
企业意向地多集中在中部和东北部，这些地区工业历史较为悠久，近年来公路铁路建设等各种配套产业发展较快，再通过当地相关政策的大力实施，有利于吸引机械制造企业的入驻。
此外，外企的入驻也证明我国机械制造具有优势，在未来我们应将重点放在技术攻关上，鼓励机械企业主动提高设备产品的性能、功能和工艺水平，以此促进“中国制造”全产业链升级。
内容来源：网络，如涉及作品内容、版权和其它问题，请跟我们联系